Europeisk migrationspakt
antagen

Under Frankrikes EU-ordförandeskap i höst har asyl- och migration varit av främsta prioritet. Den 7-8 juli la president Nicolas Sarkozy informellt fram ett förslag för EU-länderna om en gemensam asyl- och migrationsspakt. Formellt presenterades det tre veckor senare och mottogs varmt av EU-ministrarna. Under toppmötet i Bryssel, onsdag till torsdag (15-16/10) denna veckan antogs förslaget.

- Sverige välkomnar att vi får ett mer sameuropeiskt agerande kring migration, som även innefattar asylhantering, sa Fredrik Reinfeldt på en presskonferens efter mötet.

Syftet med pakten är att stärka den gemensamma asylpolitiken och samla medlemsländerna till gemensamma åtgärder. Politiken ska utformas efter ömsesidigt ansvar, solidaritet mellan medlemsstaterna, och med samarbete med tredjeländer. Den ska även ta hänsyn till EU:s gemensamma intressen, medlemsstaternas specifika behov, och samtidigt respektera ”mänskliga rättigheter m.m.”, enligt regeringens faktapromeria om förslaget.

Pakten innefattar åtaganden kring fem områden. Bland annat att "laglig invandring" och integration ska anpassas efter medlemsländernas behov och att arbetskraftsinvandring av högkvalificerade och studenter ska understödjas. Ett annat åtagande är skärpt kontroll av "olaglig invandring", med fler initiativ för ett snabbt återsändande. Dessutom innehåller pakten satsningar på effektivare gränskontroller med biometriska viseringar, och uppstartandet av ett gemensamt europeiskt asylkontor.

Förslaget har sedan det las fram hårt kritiserats av olika människorättsorganisationer så som Amnesty International och Human Rights Watch. Enligt dessa innebär förslaget att EU höjer murarna och kriminaliserar skyddsbehövande flyktingar. Även FN:s flyktingkommissariat UNHCR har fört fram kritik.

Inrikes har regeringen ifrågasatts hur detta samarbete ska gå till då andra länder som Danmark, Italien och Österrike har en mycket hårdare asylpolitik. Till DN (20/9) svarar Reinfeldt att han kommer att ta den fajten på EU-nivå, men att även Sverige måste förändras:

- Vi ska inte sätta oss på några höga hästar. Även Sverige behöver göra ändringar och det håller vi med om.

I Sarkozys förslag finns även åtgärder för att införa ett så kallat ”blue card”. En liknande variant av det amerikanska ”green card”. EU: s version skulle dock vara ett arbetstillstånd som riktar sig till högkvalificerade arbetssökande. Kraven skulle vara ett uppvisande av yrkeskvalifikationer samt ett arbetsbevis med en garanterad lön över landets minimilön. Beslutet om EU:s ”blue card” kommer det röstas om i November.