Nya låtsasjobb med
"tydligare arbetslinje" i
Malmö

Att "tydliggöra arbetslinjen" betyder i klartext att vad som ska tydliggöras är kraven på motprestationer från socialbidragstagarna. Det är i sig ingenting nytt. Istället handlar det om att utveckla de metoder och den organisation som finns idag. Idén är att socialbidragstagarna så snart de blir arbetslösa ska uppsöka socialtjänsten och bli hänvisade till ett av Malmö kommuns fyra "Arbets- och utvecklingscenter" (AUC). Socialtjänsten beställer och AUC levererar är tanken. Och det AUC ska leverera är en "sysselsättning" till varje pris. Enligt kommunen ska de motprestationer som AUC tvingar på individerna vara "kompetenshöjande" - i alla dess former.

Ett slags motprestation är att individen infinner sig dagligen på AUC för att söka jobb. Jobb som uppenbarligen inte finns. Som det ser ut idag minskar sysselsättningen i Malmö, medan antalet i arbetsmarknadspolitiska åtgärder ökar, och i riket i stort går det 13 arbetslösa på varje ledigt jobb och då har vi ändå inte räknat med de drygt 200 000 som varit sjukskrivna i mer än 90 dagar. Ahmed Said, en av de som satt och sökte jobb på AUC i Södra Innerstan när Yelah.net var på besök, tror inte att AUC hjälper folk att få jobb.

- Nej, det tror jag inte. Det är värdelöst. Det hjälper bara dem som jobbar här.

Natalie Cöster håller med.

- Jag hoppas att AUC kan hjälpa till men jag vet inte, säger hon efter viss tvekan.

- Det bästa är att sitta själv och söka på datorn. Personalen är inte så engagerade. AUC är mest ett sätt att kontrollera de som får ekonomiskt stöd.

Men Inger Björkqvist som ansvarar för att leda insatsen arbetslinjen inom programmet "Välfärd för alla", hoppas att hennes arbetsgrupp inte bara ska kunna utveckla det arbete AUC gör idag - som att exempelvis ordna fram praktikplatser. Något arbetsgruppen satsar hårt på är så kallade "kompetens- och utvecklingsplatser" (KUP).

- Det handlar om att man ska hjälpa klienterna vidare till självförsörjning genom att de får komma ut och utföra reella arbetsuppgifter, som att arbeta i förskolan exempelvis, säger hon.

Även om "reella arbetsuppgifter" ska utföras så kommer personer som hamnar på en KUP inte att erbjudas en riktig lön utan bara ett förvärvsbidrag utöver socialbidraget.

Hur mycket ligger det förvärvsbidraget på?

- Det vet jag inte. Men det finns inte pengar att betala en riktig lön. Men KUP är ju för dem som står lite längre från arbetsmarknaden och det är positivt att man inte faller in i passivt bidragsberoende utan är på en arbetsplats och kommer ut på arbetsträning där man exempelvis tränar sin svenska, säger Inger Björkqvist.

Kommunen kallar detta ett sätt att "frigöra resurser" och det begränsas ännu till den kommunala verksamheten. Men Inger Björkqvist hoppas att man ska kunna utvidga kompetens- och utvecklingsplatserna till att omfatta även det privata näringslivet och föreningslivet.

- Vi börjar i den egna verksamheten. Vi måste komma överens med facket först innan vi går till den privata sektorn. Men facken verkar ha förstått det viktiga i att människor kommer ut på arbetsmarknaden och får arbetsträna.

- Det är ju inte meningen att arbetsgivare ska kunna utnyttja de arbetslösa.

- Man ska inte behöva gå ut i nonsensjobb, utan det ska vara arbetsuppgifter som man själv upplever som kompetensutvecklande.

Varför tar inte kommunen de pengar som används till socialbidrag och arbetsmarknadspolitiska åtgärder (typ AUC) och anställer folk i den kommunala offentliga sektorn istället? Det skulle knappast bli mycket dyrare och det skulle minska arbetsbelastningen inom vården, skolan och omsorgen?

- Det är en klok tanke. Man gjorde så i Malmö tidigare, för kanske fem/sju år sedan, ARBIS (Arbete Istället för Socialbidrag) men det blev alldeles för dyrt så det lades ner. Men många fick fast anställning efter att ha deltagit i ARBIS. Jag skulle absolut vilja se den lösningen istället.

Ser du ingen risk att privata arbetsgivare kommer försöka utnyttja dem som tvingas ut på kompetens- och utvecklingplatser, för att få billig arbetskraft?

- Jag tror inte att de kommer att försöka utnyttja det. Kanske kommer någon att försöka göra det men handläggarna får ju bedöma insatsen och se att det fungerar med arbetsplatsen. Jag hörde om ett företag som var nystartat och erbjudit sig kunna ta emot personer på 9 månaders praktikplatser, de ville ta in socialbidragstagare och lära upp dem Men det låter ju inte acceptabelt.

Vilken längd på en praktikplats är acceptabel? Var går gränsen för att man ska misstänka att de bara vill utnyttja socialbidragstagaren?

- Det är svårt att svara principiellt på det.

Inger Björkqvist poängterar att hon inte vet om det här med arbetslinjen, eller kompetens- och utvecklingsplatser är en bra väg, "det kan vara helt fel sätt, men det får vi ju se", säger hon. "Välfärd för alla" har bara funnits i ett halvår men det ser inte ut att gå åt rätt håll. Och Inger Björkqvist är övertygad om att Malmö kommun kommer att misslyckas med sitt uppsatta mål att antalet förvärvsarbetande ska öka från 64 till 75 procent fram till 2008.

- Det är inte realistiskt, det är en målsättning som måste omprövas, säger hon.